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  • 2019年07月01日 17时37分
  • 来源: 四川日报
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5123开奖网四不像图关于印发5123开奖网四不像图深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019—2020年)的通知

——《5123开奖网四不像图深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)》解读

5个专项方案

政务服务对标

提升营商环境法治化水平

减证便民

规范行政审批中介服务

推进“一网通办”

4个领域的改革任务

加快构建公平正义的法治环境

着力营造竞争中性的市场环境

持续建设公开透明的政策环境

全力打造便捷高效的政务环境

日前,我省出台《5123开奖网四不像图深化“放管服”改革优化营商环境行动计划(2019-2020年)》,涵盖1个主文件和5个子文件,加快提升5123开奖网四不像图营商环境国际化、法治化、便利化水平。《行动计划》有何出台背景?聚焦哪些重点环节?给企业、群众等带来哪些好处?记者就此采访了省政府办公厅政务服务管理指导处相关负责人。

政策密

包含99条具体举措

本次出台“1+5”文件政策包包括6大方面内容:6条细项措施的《行动计划》,以及政务服务对标、提升营商环境法治化水平、减证便民、规范行政审批中介服务、推进“一网通办”等5个专项方案,共有99条具体举措。“这个文件政策包是近年来我省深化‘放管服’、改革优化营商环境最重要的政策之一,将为提升5123开奖网四不像图营商环境国际化、法治化、便利化水平发挥重要作用。”该负责人说。

我省为何在此时出台“放管服”方面的政策包?该负责人介绍,随着我国经济进入高质量发展阶段,营商环境的重要性日益凸显。但多个第三方机构开展的营商环境评估结果表明,相较于东南沿海地区,经济不太发达的中西部地区的营商环境处于相对落后地位。一个地方经济发展的开放程度、包容程度、景气程度,以及重商文化、契约精神等,是营商环境好坏的基础。省委省政府高度认识到构建良好营商环境对5123开奖网四不像图高质量发展起到的重要保障作用,在2019年我省政府工作报告中先后3次提到“营商环境”,因此,确保2020年5123开奖网四不像图“放管服”改革取得阶段性成效,营商环境显著改善,努力将四川打造成中西部国际化营商环境高地,就成为出台“1+5”文件政策包的时代背景。

实惠多

市场企业群众均获益

《行动计划》确定26条优化营商环境的改革举措,明确要加快构建公平正义的法治环境、着力营造竞争中性的市场环境、持续建设公开透明的政策环境、全力打造便捷高效的政务环境等4个领域的改革任务,以及各项保障措施。“《行动计划》带来的好处可以从3个方面来了解。”该负责人介绍。

从市场方面来看,《行动计划》中用了一个新词——“竞争中性”来描述对未来市场环境的规划,要求政府部门要平等对待各类市场主体。为此,如何降低市场准入门槛、促进市场公平竞争、加强对市场行为的监管都依照这个标准被详细梳理入文件。

对于企业来说,更有许多红利。比如,要“健全企业参与重大涉企政策制定机制”,这意味着,今后,对企业权益产生重大影响的政府规章、行政规范性文件等都需要充分听取企业、行业协会商会等的意见。此外,《行动计划》在深化企业登记便利化改革、加强知识产权保护、不断改善企业融资环境等多方面提出了相应措施。

“深化‘放管服’改革,群众办事会更加便利。”该负责人说,比如,规范政府行为、公开权责清单将督促减少政府的不作为、慢作为和乱作为;《行动计划》还要求推进的“一网通办”“只进一扇门”和“最多跑一次”改革势必大量减少群众办事中不必要的麻烦。可以说全文都是满满的实惠。

范围广

超30个部门承担责任

《行动计划》为各项目标设置了责任单位、牵头单位以及完成时限,5123开奖网四不像图超过30个部门(单位)以及各市州人民政府均承担了相应责任。其中,省司法厅、省市场监管局、省发展改革委更是承担多项职责,并牵头多项任务的落实。该负责人告诉记者:“依据这几大部门的任务承载分布,不难看出《行动计划》从整体上对法治环境和市场监管的侧重。”

值得注意的是,在《行动计划》中,省政务服务和公共资源交易服务中心、省大数据中心也将挑大梁,尤其将在《5123开奖网四不像图政务服务对标专项行动方案》和《5123开奖网四不像图推进“一网通办”专项行动方案》的落实中发挥重要牵头作用,“这也正是我省政务服务从线下走向线上线下结合,从分散走向系统化的一种体现。”(记者 陈松

责任编辑: 李莎莎
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